許昌鋼結構新聞:工程安全保證鋼結構行業(yè)健康發(fā)展
隨著國家經濟建設的快速發(fā)展,鋼結構建筑被越來越廣泛地應用到公用、民用建筑中,在建筑業(yè)中所占的比例也越來越大。“確保工程結構安全,推動鋼結構行業(yè)的健康發(fā)展,需要公平、規(guī)范的法規(guī)”。但是,現(xiàn)行的市場招投標管理體系,不僅嚴重制約著鋼結構行業(yè)的正常發(fā)展,有關法律法規(guī)與現(xiàn)實還是互相抵觸的。譬如,《建筑法》明確規(guī)定,主體工程不準非法轉包、分包。
負責招標工作的有關領導認為,按照現(xiàn)行的建筑市場招標投標管理辦法,業(yè)主選擇低價中標是不可避免的,目前采取的清單報價和的綜合單價方法投標都是在拼價格,而市場監(jiān)管部門又難以采取有效的措施,使工程招標做到合理低價或優(yōu)質優(yōu)價。該負責人希望有關協(xié)會在調研的基礎上協(xié)助市場監(jiān)管部門提出一些切實可行的辦法或建議,報送有關部門,以配合出臺更加規(guī)范、更加合理的建筑市場招投標規(guī)定,從工程安全、降低造價、提高質量等方面強化各方責任,使建筑工程真正對人民負責、對社會負責,建造人民放心的工程。
事實是,以鋼結構為主體的工程項目,總承包單位由于在技術、設備、人員方面的欠缺,只能選擇鋼結構企業(yè)分包,造成事實上的轉包行為。而鋼結構企業(yè)作為專業(yè)分包或構件加工廠家,又不能直接參與建筑工程的投標,只能為工程總承包單位提供加工、安裝的服務。
在激烈的建筑市場競爭中,總承包單位將成本風險轉嫁給鋼結構加工、安裝企業(yè)的事情常有發(fā)生,這種現(xiàn)狀十分不利于我國建筑業(yè)水平的整體提高。與會專家認為,應修訂現(xiàn)行的建筑市場招標辦法,在進行以鋼結構為主體的大型公共設施和超高層建筑的招標時,采取土建和鋼結構聯(lián)合招標或鋼結構單獨招標的方式,由業(yè)主直接與鋼結構企業(yè)簽訂工程合同。這樣,既保證了法律法規(guī)的權威性,同時也利于我國建筑業(yè)整體水平的提高。